新海南会客厅 洋浦经济开发区工委书记周军平:做好基地、通道、平台三篇文章 谋划三大千亿产业

因港而生,因港而兴。过去一年,海南自贸港顺利开局,洋浦经济开发区也交出了一份亮丽的成绩单。作为自贸港建设的先行区、样板间和全省实体经济重镇,洋浦肩负着全省高质量发展增长极的特殊使命。“十四五”期间,洋浦将如何进一步促进经济增长?如何留住本地人才?如何优化营商环境落实好自贸港政策?1月26日,洋浦经济开发区工委书记周军平接受新海南客户端、南海网、南国都市报访谈,分别给予回应。

周军平介绍,在谋划“十四五”规划当中,洋浦要做好基地、通道、平台三篇文章,把洋浦打造成为海南自贸港经济增长的一个强劲发动机,将从现有产业基础和未来自贸港政策效应两个方面来考虑,谋划三大千亿产业。

据介绍,洋浦将首先发展壮大绿色化工新材料全产业链国际化基地,充分延长产业链条,把石化下游新材料产业打造成为一个超千亿级的产业,计划到2025年产值突破1400亿元。

第二个千亿产业是港航物流产业。随着自贸港政策效应显现,利用中国洋浦港国际船籍港的政策,洋浦目前已经引进了25艘国际船舶,开通了33条航线,集装箱吞吐量已经达到了101万标箱。未来5年,洋浦决定把船籍港的政策用好,同时为整个海南自贸港配套,把物流产业发展起来,打造成为西部陆海新通道区域国际集装箱枢纽港,未来整个营收预计超过1400亿元。

第三个产业是国际贸易。周军平介绍,新型离岸国际贸易也是自贸港一项重要政策的产业形态,海南已经把洋浦定位为新型离岸国际贸易先行区。省地方金融监管局、省商务厅、海南外管局和洋浦管委会一起联合出台10项促进离岸贸易发展的含金量非常高的政策,所以洋浦决心把这个产业做大。从2020年10月份开始,一个季度时间洋浦完成了11.35亿美元的业务,因此未来产业空间很大,能够达到4000亿规模。

周军平介绍,洋浦长期以来远离大城市,缺乏依托,所以城市功能配套比较滞后。每逢周末,只有少部分人留在洋浦。为了给洋浦工作的人做好服务保障,首先要把教育发展起来。

去年,洋浦引进了红黄蓝国际幼儿园。同时,和武汉外国语学校合作,准备建一所高品质洋浦外国语学校,从小学到高中12年一贯制教育,向国内最先进教育看齐。同时,洋浦还配套新建一批幼儿园和小学,将基础教育发展起来,让洋浦职工子女就在洋浦接受优质教育。

去年,洋浦利用自贸港政策,引进的德国比勒费尔德应用科技大学是在国内落户的第一个理工农医类大学独立办学项目。目前,洋浦已经准备将洋浦技工学校作为过渡办学场所,力争在今年9月份先过渡办学,用两三年时间把校园建好,把办学与产业园区产业项目相结合,为学生提供一个实训场景,提高专业技能水平,将来会打造成为一个高水平的技术大学。

提升洋浦医院为二级甲等医院 计划建设针对无房户的安居房7000元/平方米

在医疗方面,“十四五”期间,洋浦计划为洋浦医院引进国内一些高水平的医务人员,同时改造设备,打造特色专业门诊,契合整个园区需求,把洋浦医院建成一个较高水平的二级甲等医院。

住房保障方面,洋浦着力构成多层次的住房保障体系。一方面建设高品质的1400多套人才房,限价9000元/平方米,为全装修住房。另外面向洋浦当地没有房屋的无房户,特别是对刚刚从大学毕业到园区工作的年轻人,计划建设安居型住房,给他们提供充分的住房保障。预计销售价格为7000元/平方米,应该说在岛内安居房方面,是相对较低的价格。

此外,洋浦还要建设一批租赁房,为园区职工提供配套完善的租赁房选择,计划今年6月份开工建设。另外,为了丰富园区里干部职工的文化生活,已经投资5.7亿建设一个文化广场,电影院已经开业,同时还有高水平剧场、图书馆、体育馆等等,这些功能配套能够让干部职工尽可能周末都留在洋浦。

据了解,洋浦有8项独有或先行先试的自贸港政策,其中7项已经落地。其中一项非常重要的是洋浦保税港区一线放开、二线管住的政策。

周军平介绍,目前该政策正在逐步实施,公共信息服务平台已经建成运行。保税港区还有一个加工增值免关税的政策,也正在等待中央出台实施细则。这些政策的含金量非常高,目前实施的流程通道基本上已经打通。

周军平表示,接下来洋浦将通过大力推进制度集成创新,使几项政策能够产生化学效应,并突出在招商引资上加大力度,让每一项政策都有企业去实施,去享受,最终体现到一个个项目的建成投产上。

周军平介绍,去年洋浦新增1.3万家市场主体,比上一年度增长了4倍。同时招商签约项目达到50个,也比上一年增长了4倍。洋浦开发区要坚持高质量发展,必须引进高质量的市场主体,未来把引进世界500强、头部企业作为重点,让优质市场主体进来,放大自贸港政策效应。

为此,洋浦要加大行政审批改革力度,计划成立行政审批局,把各个部门行政审批的职能归集到一个部门,集中办理,一窗受理,专人服务,让企业少跑腿,政府多跑路,最好是让企业一次都不用跑。

周军平表示,政府要成为产业链的组织者、协调者,把园区上下游企业整合起来,形成共生共荣的良好产业生态,这是开发区工委管委会要着力抓的一件大事。

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